АКТУАЛЬНІ ПИТАННЯ У СФЕРІ ЗЕМЕЛЬНОГО РЕФОРМУВАННЯ

2021-12-08 12:27:18 - Марина ГРИНЬ, «Вісті Хорольщини»
2021-12-08 12:27:18 - Марина ГРИНЬ, «Вісті Хорольщини»

Восени, на Полтавщині, відбувся престур на тему «Надання безоплатної правової допомоги у сфері земельних відносин», де журналісти мали змогу дізнатися від досвідчених фахівців про земельні проблеми та їх вирішення, а також про досвід роботи системи безоплатної правової допомоги (БПД) у межах регіону. Метою таких престурів є ознайомлення журналістів із питаннями реалізації в Україні земельної реформи, розвіювання міфів про небезпеки та ризики, які вона може нести, поглиблення знань у сфері земельного права та інформування про найбільш базові моменти та типові звернення громадян до системи безоплатної правової допомоги. Представники ЗМІ відвідали Полтавський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги та Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Полтавській області, де мали змогу побачити зсередини як надається безоплатна правова допомога на Полтавщині. Далі журналістам презентували досвід системи безоплатної правової допомоги Полтавщини у сфері захисту прав землевласників та землекористувачів та ознайомили з роботою місцевого центру. Зокрема, директор Регіонального центру з надання БВПД у Полтавській області Олександр Черчатий презентував досвід системи БПД Полтавщини у сфері захисту прав землевласників та землекористувачів. «З моменту створення місцевих центрів і по даний час до юристів регіону звернулося понад 163 тис. осіб. Починаючи з 2015 року і по даний час з земельних питань звернулося 6978 осіб, лише протягом поточного року надійшло 2199 звернень від громадян із земельних питань. Серед найпоширеніших правових питань у сфері земельних відносин, з якими звертаються до системи БПД мешканці Полтавщини – це реалізація права на безоплатну приватизацію земельної ділянки; присвоєння кадастрового номера земельній ділянці; встановлення меж земельної ділянки; укладення та внесення змін до договору оренди землі; припинення та поновлення договору оренди землі. Окрім надання правової допомоги громадянам, фахівці системи БПД Полтавщини проводять активну правопросвітницьку дільність щодо інформування громадян про їх земельні права. Так, із січня цього року проведено понад 3 тис. правопросвітницьких заходів, які відвідали майже 158 тис. осіб. Основні теми - це земельна реформа, безоплатне отримання земельної ділянки, приватизація ділянки під своїм будинком, укладання та розірвання договору оренди, оформлення спадщини чи договору відчуження ділянки, порядок підтвердження прав у разі втрати чи помилок у правовстановлюючих документах», – відзначав Олександр Черчатий. Учасники престуру мали змогу також ознайомитися з досвідом роботи Громадського об’єднання «Земельний фонд України» щодо надання правової допомоги громадянам із земельних питань. Розібратися із цими проблемами допомогла Анна Федун, радниця із земельного законодавства USAID AGRO. - Вільний ринок землі в Україні офіційно запрацював із початку липня 2021 року. Нарешті приватні власники земельних ділянок сільськогосподарського призначення отримали своє законне право ними розпоряджатися. Земельна реформа, окрім відкриття ринку, принесла з собою чимало інших нововведень та змін. Більшість із них стосується децентралізації, дерегуляції та діджиталізації землеустрою. Зокрема, серед головних змін: -Власність на переважну більшість земель держави за межами населених пунктів перейшла до громад. Тобто усі доходи від користування земельними ділянками надходитимуть до місцевих бюджетів. -У землевласників з’явилася можливість продавати власні ділянки. Крім того, вони зможуть брати кредити під заставу земельної ділянки. -При цьому до 2024 року купити земельні ділянки можуть виключно громадяни України. Із 2024 року юридичні особи вийдуть на ринок, але для всіх учасників діятиме обмеження — до 10 тис. га «в одні руки». Іноземці зможуть купувати землі тільки в тому випадку, якщо за це проголосують українці на всенародному референдумі. -Орендарі земельних ділянок мають переважне право на їх купівлю. -Продаж сільськогосподарських земель державної та комунальної власності заборонений. -Проведення земельних торгів переходить в електронний формат, завдяки чому вдається впровадити прозорі правила та забезпечити укладення договорів на найкращих для власника земельної ділянки умовах. -Більшість процедур, пов’язаних із реалізацією прав на земельні ділянки, можна здійснити онлайн. До того ж список послуг, які можна отримати через інтернет, розширюється мало не кожен день. -Уся інформація із землеустрою стає відкритою та прозорою. Навіть школяр може у разі необхідності переглянути відомості про ту чи іншу ділянку. Виходячи з вище викладеного, можна зазначити, що завдяки земельній реформі громади отримують надходження до свого бюджету від оподаткування земель усіх категорій та форм власності, кошти від оренди державних та комунальних земель тощо. Експерти прогнозують, що завдяки ефективному управлінню земельними ресурсами, надходження до бюджетів громад можуть становити понад 10 млрд. грн. Це дозволить підняти рівень добробуту у регіонах, покращити інфраструктуру та збільшити статки жителів. Окрім цього, чимало переваг отримають і фермери. У першу чергу, це механізм реалізації переважного права на придбання ділянки, яку вони орендують - раніше переважне право залишалося порожньою декларацією. Якщо орендодавець вирішить після відкриття ринку продати ділянку, він спочатку зобов’язаний запропонувати таку можливість орендарю. У разі потреби придбати ділянку державної власності фермерам, які користуються такими ділянками на праві постійного користування або праві довічного успадковуваного володіння земельними ділянками чи переоформили ці права оренди, надані пільгові умови їх викупу з можливістю розстрочки до 10 років. Крім того, земельна реформа передбачає створення Фонду часткового гарантування кредитів в сільському господарстві. Відтак кредит зможуть отримати навіть малі фермери, які обробляють ділянки до 500 га, та які не мають кредитної історії, - зазначила адвокат, кандидат юридичних наук Анна Федун. Завершальним акордом для представників ЗМІ стала пресконференція у Полтавській обласній раді за участі голови облради Олександра Біленького та його першого заступника Олександра Лемешка, заступника директора Координаційного центру з надання правової допомоги Сергія Ющишина, радниці із земельного законодавства USAID AGRO Анни Федун, директора Регіонального центру з надання БВПД у Полтавській області Олександра Черчатого. Прес-конференція мала на меті поінформувати про підсумки роботи престуру в області, ознайомити з особливостями захисту земельних прав мешканців громади, зокрема на прикладі роботи системи ВПД Полтавщини, розповісти ключові моменти співпраці органів місцевого самоврядування, фермерів щодо захисту земельних прав. Також під час заходу учасники дізналися про те, які земельні питання найчастіше цікавлять жителів області, як вони вирішуються на практиці, як громадяни можуть захистити свої права, звернувшись до фахівців системи безоплатної правової допомоги та адвокатів, які співпрацюють з системою, ознайомляться з успішними практиками захисту земельних прав в області. Учасники престуру поділились своїми враженнями та подякували організаторам за насичену інформативну програму. Заходи подібного формату дають можливість не лише поєднати корисне з приємним, а й набути нового досвіду, нових знань, знайомств та позитивних вражень.